省委、省政府高度重視LED產業發展，明確將LED產業列為重點培育發展的三大戰略性新興產業之一。2011年我省LED總產值超過1500億元，連續居全國首位。當前，進一步推廣應用LED照明產品，有利于我省推動城市節能減排，有利于以市場推廣帶動戰略性新興產業發展，有利于通過準入標準的確立推進 LED產業自主創新和有序發展，有利于通過商業模式的創新推動經濟發展方式的“軟”轉型。
同時，朱小丹也強調，這次推廣是政府主導的，“有點行政強推的味道”，但具體運作，還是鼓勵采用合同能源管理模式(EMC模式)，還是利用市場機制。各地公共照明業務主管部門作為業主單位必須依法依規，按照政府采購和公開招標的要求，選擇工程實施主體和應用的產品。講到這里，朱小丹嚴肅指出，“這次推廣可以看作大規模政府采購的新的嘗試。這里也要提個醒，因為量非常大，持續的時間非常長，所以必須要搞真的招投標�，F在很多出問題的，招投標都排在最前面，所以監控體系的建設很重要。我相信在過去類似照明產品中，招投標出問題的肯定會有。”他還多次強調“推廣LED可以按照市場運作的方式去做，但是必須是有監督的”。
